關(guān)于印發(fā)《杭州市建設(shè)工程工程量清單計價
實施細(xì)則（2013年修訂）》的通知
各區(qū)、縣（市）住建局，各有關(guān)單位：
根據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范（2013版）》、《關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程工程量計算規(guī)范（2013）浙江省補(bǔ)充規(guī)定的通知》（浙建站計〔2013〕63號）、《關(guān)于<浙江省建設(shè)工程施工費(fèi)用定額>有關(guān)費(fèi)用項目和費(fèi)率調(diào)整的通知》（浙建站計〔2013〕64號）等相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將《杭州市建設(shè)工程工程量清單計價實施細(xì)則（2013年修訂）》印發(fā)給你們，自2014年12月1日起施行，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題，請向杭州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會反映。
杭州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會
2014年10月11日
（聯(lián)系人：市場管理處 陳華鵬，電 話：87021906）
杭州市建設(shè)工程工程量清單計價實施細(xì)則（2013年修訂）
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范建設(shè)工程工程量清單計價行為，統(tǒng)一建設(shè)工程工程量清單計價文件的編制和計價方法，維護(hù)發(fā)、承包人的合法權(quán)益，根據(jù)中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500—2013）（以下簡稱《計價規(guī)范》）及其相關(guān)專業(yè)工程的國家標(biāo)準(zhǔn)《工程量計算規(guī)范》、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和財政部聯(lián)合印發(fā)的《建筑安裝工程費(fèi)用組成》（建標(biāo)〔2013〕44號）、《浙江省建設(shè)工程造價計價管理辦法》（省府令第296號）、省住建廳《關(guān)于貫徹<建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范>（GB50500—2013）等國家標(biāo)準(zhǔn)的通知》（建建發(fā)〔2013〕273號）及其他相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實際，制定本實施細(xì)則。
第二條 本實施細(xì)則適用于杭州市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程發(fā)承包及實施階段工程量清單計價活動。
本實施細(xì)則所稱的建設(shè)工程是指房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。
房屋建筑工程指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝工程及室內(nèi)外裝飾、裝修工程。
市政基礎(chǔ)設(shè)施工程指城市道路、公共交通、供水、排水、燃?xì)�、熱力、園林、環(huán)衛(wèi)、污水處理、垃圾處理、防洪、地下公共設(shè)施及其附屬設(shè)施的土建、管道、設(shè)備安裝工程。
第三條 本實施細(xì)則所稱的工程量清單計價活動包括：工程發(fā)承包階段的招標(biāo)工程量清單、招標(biāo)控制價和投標(biāo)報價的編制；合同簽訂及工程實施階段的合同價款約定，施工過程中的工程計量與合同價款支付、索賠與現(xiàn)場簽證、合同價款調(diào)整、竣工結(jié)算的辦理、工程計價爭議處理以及工程造價鑒定等活動。
第四條 使用國有資金投資的建設(shè)工程必須采用工程量清單計價。非國有資金投資的建設(shè)工程采用工程量清單方式計價的，參照本實施細(xì)則執(zhí)行。
第五條 杭州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會是本市建設(shè)工程工程量清單計價活動的行政主管部門，具體工作委托杭州市建設(shè)工程造價和投資管理辦公室實施。各區(qū)、縣（市）建設(shè)行政主管部門依照各自職責(zé)做好相關(guān)工作。
第二章 招投標(biāo)階段的清單及計價
第一節(jié) 招標(biāo)工程量清單編制
第六條 招標(biāo)工程量清單是表現(xiàn)建設(shè)工程分部分項工程項目、措施項目、其他項目、規(guī)費(fèi)和稅金的名稱以及相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單，包括分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單等表格及其說明。
第七條 招標(biāo)工程量清單是招標(biāo)人依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)文件、設(shè)計文件及施工現(xiàn)場實際情況編制的，與招標(biāo)文件一同發(fā)布供投標(biāo)人報價的工程量清單，它是招標(biāo)文件的重要組成部分，其準(zhǔn)確性和完整性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。投標(biāo)人不具有修改和調(diào)整招標(biāo)工程量清單的權(quán)力。
第八條 招標(biāo)工程量清單應(yīng)依據(jù)以下資料進(jìn)行編制：
1、《計價規(guī)范》及其相關(guān)專業(yè)工程的國家標(biāo)準(zhǔn)《工程量計算規(guī)范》；
2、省、市建設(shè)行政主管部門以及工程造價管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的相關(guān)計價辦法和計價規(guī)定；
3、本實施細(xì)則；
4、達(dá)到規(guī)定設(shè)計深度的施工圖紙及相關(guān)資料；
5、與工程項目有關(guān)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)資料；
6、招標(biāo)文件及其補(bǔ)充通知、答疑紀(jì)要；
7、施工現(xiàn)場實際情況、地勘水文資料、工程特點(diǎn)、常規(guī)施工方案；
8、其他相關(guān)資料。
第九條 招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程的構(gòu)成、發(fā)包方式及報價要求，在招標(biāo)文件中明確投標(biāo)人提交的紙質(zhì)文件報表的種類和格式等具體要求。招標(biāo)工程量清單及其報價所采用的表格種類和表式詳見附件。
第十條 采用電子招標(biāo)投標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)提供與紙質(zhì)內(nèi)容相一致的電子招標(biāo)工程量清單。電子招標(biāo)工程量清單包括分部分項工程項目清單及計價表、措施項目清單及計價表、其他項目清單及計價表和其他要求投標(biāo)人提供的報表格式。
第十一條 招標(biāo)工程量清單總說明的編制應(yīng)包括下列內(nèi)容：
1、工程概況：建設(shè)地址、建設(shè)規(guī)模、工程特征、招標(biāo)項目中單位工程的組成，施工現(xiàn)場情況、交通運(yùn)輸、自然地理條件等。
2、工程招標(biāo)和分包范圍。招標(biāo)人應(yīng)明確納入總承包人管理的項目內(nèi)容及需要總承包人承擔(dān)的職責(zé)。
3、招標(biāo)工程量清單編制依據(jù)。
4、工程質(zhì)量、工期、材料、施工等要求。
5、安全施工、文明施工、環(huán)境保護(hù)和臨時設(shè)施的要求。招標(biāo)項目各類專業(yè)工程對應(yīng)的安全文明施工措施費(fèi)用的取費(fèi)計算基數(shù)和最低費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)。
6、招標(biāo)人自行采購材料和工程設(shè)備（以下簡稱甲供材料）的名稱、規(guī)格型號和數(shù)量。
7、招標(biāo)人要求總承包人提供總承包服務(wù)的內(nèi)容。
8、暫列金額的數(shù)量。
9、其他需要說明的問題。
第十二條 招標(biāo)工程量清單編制人確定分部分項工程項目清單項目名稱和描述項目特征時應(yīng)符合《工程量計算規(guī)范》的要求，具體、準(zhǔn)確、完整，把影響工程造價的因素描述清楚。
第十三條 分部分項工程項目清單一般應(yīng)根據(jù)不同單位工程分專業(yè)編制。當(dāng)費(fèi)用計算程序或規(guī)費(fèi)費(fèi)率不同時，分部分項工程項目清單必須根據(jù)不同專業(yè)工程分別編制；當(dāng)費(fèi)用計算程序和規(guī)費(fèi)費(fèi)率都相同時，單位工程內(nèi)的不同專業(yè)工程可以納入同一份分部分項工程項目清單。
第十四條 措施項目清單是表明為完成工程項目施工，發(fā)生于該工程施工準(zhǔn)備和施工過程中非工程實體項目的清單。
措施項目清單應(yīng)根據(jù)擬建工程的具體情況，并結(jié)合常規(guī)的施工組織設(shè)計，參照《工程量計算規(guī)范》中的措施項目表和浙江省現(xiàn)行計價依據(jù)內(nèi)容規(guī)定列項。
第十五條 措施項目清單根據(jù)組成內(nèi)容應(yīng)分為技術(shù)措施項目清單和組織措施項目清單。
技術(shù)措施項目清單編制時，若其工程數(shù)量可以計算或有專項設(shè)計的，編制人必須按設(shè)計有關(guān)內(nèi)容計算并提供工程數(shù)量；若其工程數(shù)量不能計算或沒有專項設(shè)計的，編制人可以“項”為計量單位列項，由施工單位結(jié)合編制的施工組織設(shè)計方案在投標(biāo)報價時自行填報數(shù)量和價格。
組織措施項目清單編制時，各項組織措施費(fèi)用所包括的內(nèi)容按省建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的取費(fèi)定額和有關(guān)取費(fèi)計價文件確定。
第十六條 措施項目清單編制應(yīng)體現(xiàn)工程特點(diǎn)和招標(biāo)要求，需補(bǔ)充的措施項目，清單編制人可參照上級建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的計價依據(jù)補(bǔ)充或自行補(bǔ)充。清單編制人自行補(bǔ)充的項目，應(yīng)填寫在相應(yīng)措施清單項目后。
第十七條 措施項目清單分為整體措施項目清單和專業(yè)工程措施項目清單。整體措施項目是指根據(jù)招標(biāo)項目整體應(yīng)考慮的措施項目，整體措施項目清單應(yīng)分為組織措施項目清單和技術(shù)措施項目清單分別編制。專業(yè)工程措施項目是指根據(jù)分部分項工程項目清單應(yīng)按各專業(yè)工程特點(diǎn)考慮的措施項目，專業(yè)工程措施項目清單也分為組織措施項目清單和技術(shù)措施項目清單分別編制。
第十八條 措施項目中可以計算工程量的項目，應(yīng)采用單價項目方式列項編制，清單項目參照分部分項工程項目清單的編制方式列出項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和數(shù)量，以滿足投標(biāo)人報價的需要；措施項目中不能計算工程量的項目，應(yīng)采用總價項目方式以“項”為計量單位列項編制。
第十九條 現(xiàn)澆混凝土工程的模板項目應(yīng)按以下原則編制相應(yīng)清單：
1、對于基礎(chǔ)、柱、梁、板、墻等結(jié)構(gòu)混凝土，其模板應(yīng)在技術(shù)措施項目清單中單獨(dú)列項。
2、對于其他混凝土及附屬工程混凝土項目，例如：混凝土找平層、混凝土散水、混凝土坡道，以及道路基層側(cè)模、人行道混凝土基礎(chǔ)、側(cè)平石混凝土靠背等，其模板費(fèi)用可包括在分部分項工程項目清單中相應(yīng)的混凝土清單項目中。
3、不論模板工程是在技術(shù)措施項目清單中單列，還是包含在分部分項工程項目清單相應(yīng)的混凝土項目綜合單價內(nèi)，招標(biāo)人都必須在清單編制說明或項目特征中予以說明。對于清單編制說明或項目特征中未說明的，模板工程按措施項目單獨(dú)列項處理。
第二十條 安全施工、文明施工、環(huán)境保護(hù)和臨時設(shè)施是必須保證的措施項目，招標(biāo)文件應(yīng)對此提出要求并提供詳細(xì)的措施項目清單，供投標(biāo)人報價。具體編制可參照安全文明施工措施項目清單及計價表（見附件）并結(jié)合招標(biāo)工程的特點(diǎn)列項。
第二十一條 其他項目清單是根據(jù)擬建工程的具體情況，不在分部分項工程項目清單和措施項目清單內(nèi)的項目。
其他項目清單參照下列內(nèi)容列項：暫列金額、總承包服務(wù)費(fèi)、計日工。出現(xiàn)未列項目時招標(biāo)人可根據(jù)擬建工程的實際情況作出補(bǔ)充。
1、暫列金額指招標(biāo)人在合同簽訂時尚未確定的或者為不可預(yù)見的所需材料、設(shè)備和服務(wù)的采購、施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時的工程價款調(diào)整以及發(fā)生索賠、現(xiàn)場簽證確認(rèn)等因素而預(yù)留的費(fèi)用。擬建項目所需的暫列金額由招標(biāo)人根據(jù)工程特點(diǎn)在招標(biāo)文件和招標(biāo)工程量清單編制總說明中明確，暫列金額一般不得超過招標(biāo)項目預(yù)算造價的5%。
2、總承包服務(wù)費(fèi)指投標(biāo)人（施工總承包人）對招標(biāo)人（發(fā)包人）依法進(jìn)行的專業(yè)工程分包和材料、設(shè)備采購所提供的協(xié)調(diào)和配合服務(wù)以及施工現(xiàn)場管理、竣工資料匯總整理等服務(wù)所需的費(fèi)用�？偝邪⻊�(wù)費(fèi)按照我省現(xiàn)行計價依據(jù)的相關(guān)內(nèi)容規(guī)定列項。
擬建工程有依法擬分包的專業(yè)工程時，招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中明確擬分包專業(yè)工程的名稱、估算造價以及總承包服務(wù)的內(nèi)容，以供投標(biāo)人報價時考慮。
擬建工程有招標(biāo)人自行采購的材料和設(shè)備（即甲供材料及設(shè)備）時，招標(biāo)人應(yīng)提供甲供材料（設(shè)備）明細(xì)表。
3、計日工指投標(biāo)人為完成招標(biāo)人提出的施工圖紙以外的、數(shù)量暫估的零星項目或工作計價所需的費(fèi)用。
計日工表（表1-4-1）是其他項目清單中的計日工的附表，由招標(biāo)人根據(jù)擬建工程的具體情況列出人、材、機(jī)的名稱、規(guī)格、計量單位和相應(yīng)暫估數(shù)量。
第二十二條 規(guī)費(fèi)、稅金指政府部門規(guī)定必須繳納的費(fèi)用。項目所含內(nèi)容按照省建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的取費(fèi)定額以及省、市政府部門頒發(fā)的有關(guān)政策性文件確定。
當(dāng)省、市級政府或省、市級有關(guān)權(quán)力部門對規(guī)費(fèi)項目進(jìn)行調(diào)整（增或減）時，招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)工程所在地的實際情況對工程量清單中的規(guī)費(fèi)項目作出補(bǔ)充和調(diào)整。
第二十三條 主要工日、材料、機(jī)械臺班價格表由招標(biāo)人提供并根據(jù)工程管理需要提出報價要求。招標(biāo)人提供的價格表中列項不足的，投標(biāo)人報價時可補(bǔ)充。
主要人工、材料、機(jī)械臺班價格表中開列的項目應(yīng)屬招標(biāo)清單范圍內(nèi)的項目。
第二十四條 主要工日價格表（表1-5）編制時，由招標(biāo)人列項供投標(biāo)人報價。工種欄目可參照省建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的計價依據(jù)按一類、二類、三類人工類別列項，或按具體工種列項。
第二十五條 主要材料（設(shè)備）價格表（表1-6）編制時，由招標(biāo)人開列主要材料和工程設(shè)備的編碼、名稱、規(guī)格和計量單位，供投標(biāo)人報價。材料包括原材料、燃料、構(gòu)配件，工程設(shè)備指按規(guī)定應(yīng)計入建安工程造價的設(shè)備。招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項目實際需要在材料（設(shè)備）價格表列出的主要材料應(yīng)不少于10種（包括必須按要求列出招標(biāo)人指定、提供和暫定材料），以便于投標(biāo)人報價和專家評審。
招標(biāo)人指定的材料，由招標(biāo)人明確規(guī)格、型號；招標(biāo)人提供的材料，由招標(biāo)人明確規(guī)格、型號和單價，并在“備注”欄中標(biāo)明“甲供”；某些材料的要求尚未明確只能暫定單價的材料，由招標(biāo)人明確暫定單價，并在“備注”欄中標(biāo)明“暫定”。
其余材料由投標(biāo)人根據(jù)施工圖的要求自行明確規(guī)格、型號和報價，并在“備注”欄中標(biāo)明品牌。
第二十六條 主要機(jī)械臺班價格表（表1-7）編制時，由招標(biāo)人開列主要機(jī)械設(shè)備種類供投標(biāo)人報價。
第二十七條 招標(biāo)工程量清單編制中出現(xiàn)《工程量計算規(guī)范》未包括的項目，編制人應(yīng)按《工程量計算規(guī)范》的規(guī)定作補(bǔ)充，并在所屬的分部列項，清單中需附有補(bǔ)充項目的名稱、項目特征、計量單位、工程量計算規(guī)則和工程內(nèi)容。補(bǔ)充項目的編碼由《工程量計算規(guī)范》的專業(yè)代碼與B和三位阿拉伯?dāng)?shù)字組成，并應(yīng)從×B001起按順序編制，同一招標(biāo)工程的項目不得重碼。
第二十八條 招標(biāo)人應(yīng)該要求投標(biāo)人對主要分部分項工程清單項目、措施項目的綜合單價提供報價分析和消耗量計算分析。
第二十九條 招標(biāo)文件應(yīng)對要求提供分析的項目提出具體的分析表式或文字要求，并明確投標(biāo)人提交報價分析表的時間。招標(biāo)人可參照以下方式之一確定：
1、分部分項工程量清單項目和措施項目的綜合單價分析表與投標(biāo)文件同時提交。
2、分部分項工程量清單項目和措施項目的綜合單價工料機(jī)分析表由中標(biāo)人于簽定施工承包合同前提交。
第三十條 工程量清單發(fā)出后的修正，招標(biāo)人應(yīng)以招標(biāo)補(bǔ)充文件或招標(biāo)答疑紀(jì)要的形式，將修正的內(nèi)容通知所有投標(biāo)人。
招標(biāo)補(bǔ)充文件、答疑紀(jì)要具有對工程量清單修正的效力。
第二節(jié) 招標(biāo)控制價
第三十一條 招標(biāo)控制價是招標(biāo)人根據(jù)國家、省、市行業(yè)建設(shè)主管部門頒布的有關(guān)計價依據(jù)和計價方法，以及擬定的招標(biāo)文件和招標(biāo)工程量清單，結(jié)合設(shè)計施工圖和工程具體情況計編制的工程預(yù)算造價。招標(biāo)控制價不得超過批準(zhǔn)的概算。招標(biāo)控制價超過批準(zhǔn)的概算時，招標(biāo)人應(yīng)將其報原概算審批部門審核。
第三十二條 招標(biāo)控制價應(yīng)依據(jù)以下資料進(jìn)行編制：
1、《計價規(guī)范》及其相關(guān)專業(yè)工程的國家標(biāo)準(zhǔn)《工程量計算規(guī)范》；
2、省、市建設(shè)行政主管部門以及工程造價管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的計價依據(jù)和相關(guān)計價規(guī)定；
3、本實施細(xì)則；
4、招標(biāo)文件、招標(biāo)工程量清單及其補(bǔ)充通知、答疑紀(jì)要；
5、達(dá)到規(guī)定設(shè)計深度的施工圖紙及相關(guān)資料；
6、與工程項目有關(guān)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)資料；
7、施工現(xiàn)場情況、工程特點(diǎn)及常規(guī)的施工方案；
8、工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的價格信息（沒有價格信息的參照市場價格）；
9、其他相關(guān)資料。
第三十三條 招標(biāo)控制價編制時應(yīng)按照以下原則計價：
1、招標(biāo)控制價采用工程量清單計價，應(yīng)包括按招標(biāo)文件規(guī)定完成招標(biāo)工程量清單項目的全部費(fèi)用，包括分部分項工程費(fèi)、措施項目費(fèi)、其他項目費(fèi)和規(guī)費(fèi)、稅金。
2、分部分項工程費(fèi)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)工程量清單中分部分項工程項目清單的項目特征描述及有關(guān)要求，依照本實施細(xì)則第三十二條規(guī)定的編制依據(jù)采用綜合單價計算，綜合單價中應(yīng)包括招標(biāo)文件已明確要求考慮的風(fēng)險費(fèi)用。編制人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件對風(fēng)險范圍、風(fēng)險幅度以及合同工期長短的要求，結(jié)合市場造價水平合理確定綜合單價中的風(fēng)險費(fèi)用，風(fēng)險費(fèi)用一般不超過直接工程費(fèi)的3%。
3、招標(biāo)文件提供暫定價的材料，編制人按暫定的單價計入綜合單價；由招標(biāo)人提
供的材料（甲供材料），按招標(biāo)文件明確的材料單價計入綜合單價；其他材料，由編制人根據(jù)工程所在地工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的信息價或自行調(diào)查的市場價格（無信息價時）確定單價，計入綜合單價。
4、技術(shù)措施項目費(fèi)根據(jù)擬建工程的施工組織設(shè)計，可以計算工程量的措施項目，應(yīng)按分部分項工程項目清單的方式采用綜合單價計價；其余的措施項目可以“項”為單位的方式計價，并應(yīng)包括除規(guī)費(fèi)、稅金外的全部費(fèi)用。
組織措施項目中的安全文明施工措施費(fèi)和其他組織措施費(fèi)，應(yīng)按照省建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的取費(fèi)定額及有關(guān)取費(fèi)計價文件規(guī)定的計費(fèi)基礎(chǔ)和彈性費(fèi)率中值標(biāo)準(zhǔn)計價。
5、其他項目費(fèi)中，暫列金額按招標(biāo)工程量清單中的規(guī)定金額計價；計日工應(yīng)按招標(biāo)工程量清單列出的內(nèi)容和數(shù)量并參照工程造價管理機(jī)構(gòu)的現(xiàn)行計價依據(jù)計算，其中的材料按工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的信息價計算，沒有信息價的材料由編制人按市場調(diào)查確定的價格計算；總承包服務(wù)費(fèi)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)工程量清單列出的內(nèi)容和要求并按照省級建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的取費(fèi)定額有關(guān)規(guī)定計算。
6、規(guī)費(fèi)和稅金必須按按照省級建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的取費(fèi)定額有關(guān)規(guī)定計算，規(guī)費(fèi)中的民工工傷保險費(fèi)按本市建設(shè)行政主管部門的有關(guān)文件規(guī)定計算。
第三十四條 招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件備案后及時將招標(biāo)控制價及有關(guān)資料報送市建設(shè)工程造價和投資管理辦公室備案，其中各區(qū)、縣（市）的招標(biāo)控制價報送當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)行政主管部門或其委托的管理單位備案。
第三節(jié) 投標(biāo)報價
第三十五條 投標(biāo)報價應(yīng)根據(jù)下列依據(jù)進(jìn)行編制：
1、相關(guān)專業(yè)工程的國家標(biāo)準(zhǔn)《工程量計算規(guī)范》；
2、省、市建設(shè)行政主管部門以及工程造價管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的相關(guān)計價規(guī)定；
3、本實施細(xì)則；
4、本企業(yè)定額或參照省、市建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的計價依據(jù)；
5、招標(biāo)文件、招標(biāo)工程量清單及其補(bǔ)充通知、答疑紀(jì)要；
6、達(dá)到規(guī)定設(shè)計深度的施工圖紙；
7、與工程項目有關(guān)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)資料；
8、施工現(xiàn)場實際情況、工程特點(diǎn)和投標(biāo)人自行擬定的施工組織設(shè)計或施工方案；
9、市場價格或工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的價格信息；
10、其他相關(guān)資料。
第三十六條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)本企業(yè)的具體經(jīng)營狀況、技術(shù)裝備水平、管理水平，視工程的實際情況、風(fēng)險程度，自主報價。投標(biāo)人不得以低于其企業(yè)成本的投標(biāo)報價競標(biāo)。
投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)其投標(biāo)報價情況提供書面報價說明。報價說明的主要內(nèi)容包括：投標(biāo)報價的編制依據(jù)；對投標(biāo)工期、質(zhì)量、材料、施工等方面的承諾；綜合單價中考慮的風(fēng)險因素、風(fēng)險范圍（幅度）；措施項目的依據(jù)；其他需要說明的問題。
第三十七條 投標(biāo)報價應(yīng)按照以下原則計價：
（一）分部分項工程項目清單費(fèi)用：
1、投標(biāo)人按招標(biāo)工程量清單填報價格。投標(biāo)報價采用綜合單價計價，投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)綜合單價的組成、工程量清單項目特征描述和工程內(nèi)容確定綜合單價。綜合單價包括完成工程量清單中一個規(guī)定計量單位項目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)和利潤，并考慮一定的風(fēng)險因素。綜合單價中應(yīng)包括招標(biāo)文件中確定的由投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險范圍及其費(fèi)用。
2、人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)和利潤的費(fèi)用所涵蓋內(nèi)容按省級建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的取費(fèi)定額確定。上級建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的相關(guān)計價文件對費(fèi)用內(nèi)容組成另有調(diào)整的，按其規(guī)定執(zhí)行。
3、綜合單價應(yīng)包括招標(biāo)人自行采購材料的價款。招標(biāo)文件提供暫定價的材料，投標(biāo)人按暫定的單價計入綜合單價。暫定價材料如遇本省計價依據(jù)中無相類似的材料時，投標(biāo)人應(yīng)該在投標(biāo)文件報價說明中明確該暫定價材料的損耗率。
4、企業(yè)管理費(fèi)、利潤的費(fèi)用計算由投標(biāo)人自主確定或參照省建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的施工費(fèi)用定額和計算方法計算。
投標(biāo)報價時，企業(yè)管理費(fèi)中應(yīng)包括施工企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)控和現(xiàn)場臨時宿舍取暖降溫費(fèi)用，以及施工企業(yè)對建筑以及材料、構(gòu)件和建筑安裝物進(jìn)行一般鑒定、檢查所發(fā)生的檢驗試驗費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。為保障工程質(zhì)量和安全，企業(yè)管理費(fèi)報價不得低于省建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的施工費(fèi)用定額和相關(guān)取費(fèi)計價文件規(guī)定的對應(yīng)專業(yè)工程企業(yè)管理費(fèi)彈性費(fèi)率下限乘以20%的計算值。同時，投標(biāo)人必須對企業(yè)管理費(fèi)中所包含的施工企業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)控、現(xiàn)場臨時宿舍取暖降溫費(fèi)用，在相應(yīng)的清單明細(xì)表中（表2-5）進(jìn)行單獨(dú)費(fèi)用報價分析。
施工企業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)控、現(xiàn)場臨時宿舍取暖降溫費(fèi)用，應(yīng)根據(jù)市政府、市建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有關(guān)文件對于現(xiàn)場監(jiān)控和現(xiàn)場民工宿舍空調(diào)的設(shè)置要求或標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定落實相應(yīng)費(fèi)用的報價。
投標(biāo)人未按上述規(guī)定要求報價的，評標(biāo)委員會可以評定為廢標(biāo)。
5、綜合單價中的風(fēng)險費(fèi)計算應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中所明確的投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險范圍和幅度由投標(biāo)人自主確定。
（二）措施項目清單費(fèi)用：
1、投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)人提供的措施項目清單和投標(biāo)人自行確定的施工組織設(shè)計或施工方案填報數(shù)量和價格，不發(fā)生的措施項目金額以“O”計價。遇有措施項目清單未列項的，投標(biāo)人可補(bǔ)充措施項目并報價。
2.技術(shù)措施項目中的單價項目報價可參照綜合單價的組成自主確定或參照省建設(shè)行政主管部門發(fā)布的消耗量定額、施工費(fèi)用定額和計算方法計算。
3、措施項目中凡屬周轉(zhuǎn)使用的設(shè)備、材料，均應(yīng)按單次使用攤銷量報價。
4、投標(biāo)人應(yīng)針對擬建工程編制保證安全施工、文明施工、環(huán)境保護(hù)和臨時設(shè)施的技術(shù)措施方案，并按招標(biāo)工程量清單中的相應(yīng)措施清單提供數(shù)量和報價。遇有缺項時，投標(biāo)人可補(bǔ)充措施項目。
5、安全文明施工措施費(fèi)用（包括安全施工、文明施工、環(huán)境保護(hù)和臨時設(shè)施費(fèi)用）必須充分保證。投標(biāo)人應(yīng)結(jié)合招標(biāo)工程的實際，依據(jù)招標(biāo)人提供的安全文明施工措施項目清單及計價表（表1-3-A-1），按項目整體考慮分別報價。
安全文明施工措施費(fèi)用報價不得低于省建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的施工費(fèi)用定額和相關(guān)取費(fèi)計價文件規(guī)定的彈性費(fèi)率下限的計算值。上級建設(shè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)文件對該措施費(fèi)用內(nèi)容和費(fèi)率下限標(biāo)準(zhǔn)有調(diào)整的，按其規(guī)定執(zhí)行。投標(biāo)人未按規(guī)定要求報價的，評標(biāo)委員會可以評定為廢標(biāo)。
安全文明施工措施費(fèi)不得挪作他用。工程實施過程中應(yīng)根據(jù)投標(biāo)文件的承諾和合同約定，經(jīng)監(jiān)理單位審查認(rèn)可后由建設(shè)單位足額支付。
6、投標(biāo)人措施項目各分項之間不得重復(fù)報價。
（三）其他項目清單費(fèi)用：
1、暫列金額，投標(biāo)人按招標(biāo)工程量清單確定的金額填報；總承包服務(wù)費(fèi)，投標(biāo)人按招標(biāo)工程量清單確定的項目內(nèi)容和要求自主確定費(fèi)率并報價；計日工費(fèi)，投標(biāo)人按招標(biāo)工程量清單列出的項目內(nèi)容和數(shù)量自主確定綜合單價并計算報價。招標(biāo)人對計日工費(fèi)內(nèi)容和數(shù)量未作要求的，投標(biāo)人不需要作出報價。
2、其他項目清單中的暫列金額和計日工，均為招標(biāo)人估算、預(yù)測數(shù)量，投標(biāo)時計入投標(biāo)人的報價中，竣工結(jié)算時應(yīng)按承包人實際完成的工程內(nèi)容結(jié)算。
（四）規(guī)費(fèi)（除民工工傷保險外）、稅金按省建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的施工費(fèi)用定額的內(nèi)容和計費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計算報價。省、市政府及有關(guān)權(quán)力部門頒發(fā)的政策性文件對規(guī)費(fèi)、稅金的內(nèi)容和計費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有調(diào)整的，按其規(guī)定執(zhí)行。
民工工傷保險應(yīng)按市政府文件和市建設(shè)行政主管部門發(fā)布的有關(guān)計價文件規(guī)定計算報價。
第三十八條 招標(biāo)工程量清單中標(biāo)明的工程量是投標(biāo)人投標(biāo)報價的共同基礎(chǔ)，投標(biāo)人不得擅自修改招標(biāo)工程量清單的分部分項工程項目清單內(nèi)容。
工程量清單報價應(yīng)與工、料、機(jī)報價及對應(yīng)的報價分析相符，與擬建工程的施工組織設(shè)計或施工方案相符。
投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)自己的企業(yè)定額或參照省建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的消耗量定額向招標(biāo)人提供具體的報價計算分析，其各項報價分析表與工程量清單計價表之間的金額（價格）應(yīng)前后對應(yīng)一致。
第三十九條 除本實施細(xì)則另有規(guī)定外，投標(biāo)人對措施項目清單中不發(fā)生的項目，其費(fèi)用報價允許投標(biāo)人根據(jù)實際情況報“O”，但須與施工組織設(shè)計或施工方案對應(yīng)并提供充分的說明和依據(jù)。
第四十條 清單報價中的任何算術(shù)性錯誤，招標(biāo)人按下列原則予以調(diào)整：
1、大寫金額和小寫金額不一致，以大寫金額為準(zhǔn)；
2、合價金額與單價金額和工程量的乘積不一致的，以單價金額為準(zhǔn)，但單價金額
有明顯錯誤的除外；
3、合價累計金額與小計（合計）金額不一致的，以合價累計金額為準(zhǔn)，并修改小計（合計）金額及總報價。
第三章 實施階段的清單計價
第一節(jié) 合同約定及已標(biāo)價工程量清單調(diào)整
第四十一條 發(fā)、承包人雙方應(yīng)在合同中就工程合同價款、工程計量與價款支付、承擔(dān)風(fēng)險的內(nèi)容及其范圍（幅度）、工程價款調(diào)整、索賠、竣工結(jié)算、工程計價爭議處理等內(nèi)容進(jìn)行約定。合同約定不得違背招、投標(biāo)文件中關(guān)于工期、造價、質(zhì)量等方面的實質(zhì)性內(nèi)容。
實行招標(biāo)的工程，發(fā)、承包人雙方應(yīng)依據(jù)中標(biāo)價確定簽約合同價。不實行招標(biāo)的工程，在發(fā)、承包人應(yīng)在雙方共同認(rèn)可的工程價款基礎(chǔ)上，由發(fā)、承包人雙方在合同中約定簽約合同價。
第四十二條 發(fā)、承包人雙方應(yīng)在合同條款中，依照《計價規(guī)范》7.2.1條文的規(guī)定對相關(guān)事項進(jìn)行約定。合同中沒有約定或約定不明的，由雙方協(xié)商確定；協(xié)商不能達(dá)成一致的，按本實施細(xì)則規(guī)定執(zhí)行。
第四十三條 實行工程量清單計價的工程，采用單價合同。對于規(guī)模較小、工期較短（一般在半年內(nèi)）、技術(shù)簡單，造價低（一般在200萬以內(nèi)）、施工圖設(shè)計達(dá)到規(guī)定深度的小型建設(shè)工程，也可采用總價合同。
第四十四條 實行工程量清單計價的工程采用單價合同的，合同價款中清單項目綜合單價所包含的風(fēng)險內(nèi)容、風(fēng)險范圍以及風(fēng)險以外費(fèi)用的計算方法，發(fā)承包雙方必須在簽訂的合同專用條款中明確約定。在約定的風(fēng)險內(nèi)容范圍內(nèi)，綜合單價不再調(diào)整；在約定的風(fēng)險內(nèi)容范圍以外，應(yīng)當(dāng)按合同專用條款約定方法進(jìn)行調(diào)整。工程量清單漏（缺）項或重復(fù)計算、工程設(shè)計變更及無法預(yù)見的不利物質(zhì)條件、異常惡劣氣候條件不可抗力不屬于承包人承擔(dān)的風(fēng)險范圍，發(fā)生時，相應(yīng)的合同價款調(diào)整方法按合同約定確定。
第四十五條 實行工程量清單計價的工程采用總價合同的，招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件或合同專用條款中明確清單工程量錯誤或漏算的風(fēng)險范圍及額度，在約定的風(fēng)險范圍內(nèi)合同價款不再調(diào)整。風(fēng)險范圍以外的合同價款調(diào)整方法，應(yīng)當(dāng)在合同專用條款內(nèi)約定。工程設(shè)計變更以及無法預(yù)見的不利物質(zhì)條件、異常惡劣氣候條件和不可抗力不屬于承包人承擔(dān)的風(fēng)險范圍，發(fā)生時，相應(yīng)的合同價款調(diào)整方法按合同約定確定。
第四十六條 采用工程量清單計價的工程，應(yīng)在招標(biāo)文件或合同中明確風(fēng)險內(nèi)容及其范圍（幅度），不得采用無限風(fēng)險、所有風(fēng)險或類似語句規(guī)定風(fēng)險內(nèi)容及其范圍（幅度）。施工合同中風(fēng)險內(nèi)容及其范圍（幅度）應(yīng)按下列有關(guān)事項進(jìn)行約定：
1、施工期內(nèi)遇市場價格（人、材、機(jī)）波動；
2、非承包人原因引起的工程量增減；
3、工程量清單漏項或重復(fù)計算或非承包人原因的工程變更；
4、由于工程量變更引起的措施項目發(fā)生變化；
5、由于清單項目特征描述與施工圖紙（含設(shè)計變更）不符引起相應(yīng)清單項目綜合單價的變化；
6、無法預(yù)見的不可抗力事件引起的工程價款變更等；
第四十七條 施工合同簽訂之日起7個工作日內(nèi)，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)將施工合同報送工程項目所在地建設(shè)行政主管部門或委托的合同備案管理機(jī)構(gòu)辦理備案。備案的施工合同是工程價款結(jié)算、合同爭議處理及合同履約監(jiān)管的依據(jù)，合同發(fā)生糾紛時以備案合同為準(zhǔn)。
第四十八條 實行工程量清單計價的工程，其清單工程量必須按照相關(guān)專業(yè)工程現(xiàn)行國家計量規(guī)范規(guī)定的工程量計算規(guī)則計算。施工中的工程計量方式應(yīng)按國標(biāo)《計價規(guī)范》中8.1～8.3條文的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并在合同中進(jìn)行明確約定。
第四十九條 已標(biāo)價工程量清單的調(diào)整。已標(biāo)價工程量清單是構(gòu)成合同文件組成部分的投標(biāo)文件中已標(biāo)明價格，經(jīng)算術(shù)性錯誤修正（如有）且承包人已確認(rèn)的工程量清單。已標(biāo)價工程量清單調(diào)整由發(fā)包人和承包人依據(jù)合同、投標(biāo)文件、招標(biāo)文件以及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。調(diào)整內(nèi)容包括工程量清單數(shù)量和單價的調(diào)整、工程量清單項目漏項或錯誤引起的調(diào)整、工程設(shè)計變更的調(diào)整、市場價格波動的調(diào)整以及發(fā)承包雙方約定的其他調(diào)整。
（一）工程量的調(diào)整。
采用工程量清單計價方式的工程，其工程量必須以承包人完成合同工程應(yīng)予計量的工程量確定。工程實施過程中遇下列情況，除合同另有約定外，應(yīng)按實調(diào)整已標(biāo)價工程量清單項目的數(shù)量：
1、招標(biāo)工程量清單有誤或漏項；
2、設(shè)計變更引起的清單項目工程量增減，包括分部分項工程項目清單和技術(shù)措
施項目清單中的工程量增減；
3、設(shè)計變更引起的已標(biāo)價工程量清單項目增減。
（二） 單價的調(diào)整和確定。
單價的調(diào)整應(yīng)按照下列辦法確定：
1、發(fā)包人提供的招標(biāo)工程量清單中數(shù)量有誤，或非承包人原因的工程變更引起已標(biāo)價工程量清單項目工程數(shù)量的增減，該項工程量變化在合同約定風(fēng)險幅度以內(nèi)的，應(yīng)執(zhí)行合同原有的綜合單價；該項工程量變化在合同約定風(fēng)險幅度以外的，其綜合單價應(yīng)予以調(diào)整。施工合同對工程量變化風(fēng)險幅度及其風(fēng)險幅度以外單價調(diào)整的方法，按以下原則確定：
（1）凡合價金額占合同總價2%及以上的分部分項清單項目，其工程量增加或減少超過本項目工程數(shù)量15%及以上時，或者合價金額占合同總價不到2%的分部分項清單項目，但其工程量增加或減少超過本項目工程數(shù)量25%及以上時，工程量變化項目的相應(yīng)單價按以下規(guī)定進(jìn)行調(diào)整：
工程量清單項目，其增加部分工程量或減少后剩余部分工程量的相應(yīng)單價由承包人參照投標(biāo)時的報價分析表對原單價重新組價或參考工程造價管理機(jī)構(gòu)現(xiàn)行的計價依據(jù)提出適當(dāng)?shù)膯蝺r，經(jīng)發(fā)包人審定后，作為結(jié)算的依據(jù)。
（2）發(fā)包人與承包人應(yīng)在合同中明確約定工程量變化風(fēng)險幅度以外的綜合單價調(diào)整和重新組價的計算方法。
2、發(fā)包人提供的分部分項工程量清單項目漏項或非承包人原因的設(shè)計變更，引起新增工程量清單項目的，其相應(yīng)單價的確定方法為：
（1）合同中已有適用工程項目單價的，按合同中已有的單價確定。
（2）合同中沒有適用但有類似工程項目單價的，可以在合理范圍內(nèi)參照合同中類似項目的單價計算確定。參照方法可按下列方式處理：
①某種材料（包括半成品或成品）等級、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的，清單組合子目不變，僅調(diào)整不同的材料價格。
②清單項目某一特征或工程內(nèi)容變化，不影響其他特征及工程內(nèi)容價格的，其他特征組合標(biāo)準(zhǔn)不變，僅調(diào)整發(fā)生變化的組合子目價格。
（3）合同中沒有適用或類似工程項目單價的，由承包人根據(jù)合同中約定的組價原則，或者參考工程造價管理機(jī)構(gòu)現(xiàn)行的計價依據(jù)和信息價并結(jié)合投標(biāo)報價浮動因素，提出適當(dāng)?shù)膯蝺r，經(jīng)發(fā)包人審定后執(zhí)行。
重新組價的單價若遇有工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的信息價缺項的，可由承包人根據(jù)變更工程資料、市場調(diào)查等取得合法依據(jù)的市場價格，提出合理的變更項目單價，并經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。
3、合同履行過程中出現(xiàn)發(fā)包人提供的招標(biāo)工程量清單項目特征描述與實際施工的設(shè)計圖紙不符，導(dǎo)致該項目綜合單價發(fā)生變化的，應(yīng)根據(jù)實際施工的項目特征按照本細(xì)則相關(guān)計價規(guī)定重新確定調(diào)整綜合單價。
4、工程實施中的技術(shù)措施項目費(fèi)用，一般情況下，由承包人結(jié)合投標(biāo)時編制的施工組織設(shè)計方案自行考慮報價的技術(shù)措施項目，按承包人的投標(biāo)報價支付與結(jié)算，不作調(diào)整。但因分部分項工程項目清單漏項或非承包人原因的重大工程變更，導(dǎo)致承包人施工組織設(shè)計或施工方案發(fā)生改變，從而引起措施項目發(fā)生變化的，措施項目清單費(fèi)用應(yīng)當(dāng)根據(jù)變更的具體情況進(jìn)行調(diào)整。
承包人因重大工程變更導(dǎo)致其施工組織設(shè)計或施工方案發(fā)生改變從而提出調(diào)整措施項目費(fèi)時，應(yīng)事先將擬改動的實施方案提交發(fā)包人確認(rèn)并詳細(xì)說明與原方案措施項目對比的變化情況。擬改動的實施方案經(jīng)發(fā)承包雙方確認(rèn)后執(zhí)行，并按合同約定方法和本細(xì)則有關(guān)計價規(guī)定調(diào)整清單相應(yīng)的措施項目費(fèi)。若承包人未事先將擬改動的實施方案提交發(fā)包人確認(rèn)，則視為該工程變更不引起措施項目費(fèi)調(diào)整或承包人放棄調(diào)整措施項目費(fèi)的權(quán)利。政府投資項目對工程變更審批管理程序有規(guī)定的，應(yīng)按其規(guī)定執(zhí)行。
因分部分項工程項目清單漏項或非承包人原因的重大工程變更，導(dǎo)致承包人施工組織設(shè)計或施工方案發(fā)生改變，從而引起措施項目費(fèi)用調(diào)整的，其費(fèi)用調(diào)整按以下原則確定：原措施費(fèi)項目清單中已有的措施項目，按原有措施費(fèi)的組價方法或單價調(diào)整；原措施費(fèi)項目清單中沒有的措施項目，由承包人根據(jù)措施項目變更內(nèi)容，按照合同約定或參考工程造價管理機(jī)構(gòu)現(xiàn)行的計價依據(jù)，提出適當(dāng)?shù)拇胧┵M(fèi)變更價格，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。
（三）市場價格波動引起合同價格的調(diào)整。
施工期內(nèi)市場要素價格（人工、材料、機(jī)械臺班）波動超過合同約定的風(fēng)險范圍（幅度）時，工程合同價格應(yīng)按約定進(jìn)行調(diào)整。發(fā)承包雙方應(yīng)在合同專用條款中就價格調(diào)整約定具體的風(fēng)險內(nèi)容、風(fēng)險范圍和幅度，以及風(fēng)險幅度以外的價格調(diào)整方法。
市場要素價格波動引起合同價款調(diào)整的原則和計算方法必須依照本市建設(shè)行政主管部門頒布的有關(guān)計價政策性文件的規(guī)定執(zhí)行。
承包人不承擔(dān)由發(fā)包人提供的甲供材料和工程設(shè)備的市場價格波動風(fēng)險。甲供材料和工程設(shè)備的價格發(fā)生變化時應(yīng)按合同的約定執(zhí)行或由發(fā)包人按照實際變化調(diào)整，列入合同造價內(nèi)。
第五十條 發(fā)包人要求承包人以計日工方式實施的零星工作，承包人應(yīng)予執(zhí)行，并在實施過程中，按照《計價規(guī)范》第9.7節(jié)的相關(guān)規(guī)定做好計日工項目內(nèi)容和數(shù)量的現(xiàn)場簽證以及有關(guān)憑證報告的提交工作，便于發(fā)包人核實確認(rèn)后列入合同價款的結(jié)算和調(diào)整。已標(biāo)價工程量清單中已有相應(yīng)計日工單價的，按其單價計算；已標(biāo)價工程量清單中沒有相應(yīng)計日工單價的，由發(fā)承包雙方依據(jù)本細(xì)則規(guī)定協(xié)商確定計日工單價計算。發(fā)包人應(yīng)在現(xiàn)場簽證報告中，列明承包人所完成零星工作內(nèi)容的人工、材料、施工機(jī)械臺班的數(shù)量和單價。
第五十一條 工程索賠
工程索賠是指在合同履行過程中，對于并非自己的過錯，而是由于對方責(zé)任所造成的實際損失，向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)補(bǔ)償或工期順延的要求。
發(fā)承包雙方應(yīng)在合同專用條款中約定索賠處理的程序、原則、索賠費(fèi)用計算的方法和爭議解決的方法。合同無約定或約定不明確的，發(fā)承包雙方的索賠處理程序按照《計價規(guī)范》9.13.2、9.13.3和9.13.7的條文規(guī)定執(zhí)行。
（一）發(fā)承包雙方提出的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償索賠可參照以下原則進(jìn)行處理：
1、承包人提出的費(fèi)用補(bǔ)償可采用以下辦法之一計算，合同無約定時由索賠提出方選擇：
（1）按合同價格計算。
（2）按實際額外凈支出費(fèi)用法（實際增加支出減去相應(yīng)減少部分），其費(fèi)用中包括人工、機(jī)械、材料、管理費(fèi)用和利潤，并按計價規(guī)定計取稅金。
2、發(fā)包人由于承包人原因造成額外損失而提出的索賠，一般按實際損失額計算。
3、索賠提出方應(yīng)在索賠事項初發(fā)時采取控制措施，因未采取有效措施而擴(kuò)大的損失由其自行承擔(dān)。采取措施的費(fèi)用并入索賠額計算。
4、索賠提出方可以按合同約定要求對方支付違約金。
（二）承包人提出的費(fèi)用索賠與工期索賠要求相關(guān)聯(lián)的，發(fā)包人應(yīng)結(jié)合工程延期情況，綜合做出費(fèi)用賠償和工期順延的批準(zhǔn)決定。
第五十二條 不可抗力
工程實施過程中遇到的不可抗力事件不屬于承包人投標(biāo)報價風(fēng)險范圍。因不可抗力事件導(dǎo)致的人員傷亡、財產(chǎn)損失及其他費(fèi)用增加，發(fā)承包雙方應(yīng)按照《計價規(guī)范》第9.10節(jié)規(guī)定確立的原則確定各自承擔(dān)的費(fèi)用并調(diào)整工程合同價款。
第五十三條 工程實施過程中，當(dāng)發(fā)現(xiàn)合同工程內(nèi)容因場地條件、地質(zhì)水文、發(fā)包人要求等不一致時，承包人應(yīng)及時提供相關(guān)資料，并提交發(fā)包人簽證認(rèn)可，以此作為合同價款調(diào)整的依據(jù)。
第五十四條 工程合同價款調(diào)整報告應(yīng)由受益方在合同約定時間內(nèi)向合同的另一方提出，經(jīng)對方確認(rèn)后調(diào)整合同價款。受益方未在合同約定時間內(nèi)提出合同價款調(diào)整報告的，視為不涉及合同價款的調(diào)整。
收到合同價款調(diào)整報告的一方應(yīng)在合同約定時間內(nèi)進(jìn)行核實和確認(rèn)或者提出協(xié)商意見，否則視為合同價款調(diào)整報告已經(jīng)確認(rèn)。
發(fā)、承包雙方未在合同中明確約定合同價款調(diào)整報告提交時限以及確認(rèn)時限的，按《計價規(guī)范》9.1.2至9.1.5條文規(guī)定執(zhí)行。
第五十五條 經(jīng)發(fā)、承包雙方確認(rèn)調(diào)整的工程價款，作為追加（減）合同價款與工程進(jìn)度款或結(jié)算款同期支付。
第二節(jié) 合同價款的支付和結(jié)算
第五十六條 合同約定發(fā)包人支付工程預(yù)付款的，應(yīng)按《計價規(guī)范》第10.1節(jié)規(guī)定執(zhí)行，并在合同中事先約定預(yù)付款的比例、支付時間、扣回方法等。
第五十七條 安全文明施工措施費(fèi)的支付和使用，應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)合同約定和投標(biāo)文件報價執(zhí)行。
發(fā)包人和監(jiān)理單位應(yīng)對承包人施工現(xiàn)場的安全文明施工措施實施情況予以監(jiān)督。承包人不聽從發(fā)包人和監(jiān)理單位的整改要求進(jìn)行改正的，承包人應(yīng)承擔(dān)由此造成的損失以及延誤的工期。
第五十八條 工程完工后，發(fā)、承包雙方必須在合同約定時間內(nèi)辦理工程竣工結(jié)算。承包人應(yīng)在經(jīng)發(fā)承包雙方確認(rèn)的合同期中價款結(jié)算的基礎(chǔ)上匯總編制完成竣工結(jié)算文件，并在合同約定期限內(nèi)向發(fā)包人提交竣工結(jié)算文件。
第五十九條 合同中未約定竣工結(jié)算文件遞交和核對時間的，按以下原則辦理：
1、合同未約定承包人竣工結(jié)算文件遞交期限的，可認(rèn)為其約定期限為工程竣工驗收報告經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可后的28日內(nèi)。
2、合同未約定竣工結(jié)算書文件核對期限的，發(fā)包人應(yīng)按以下規(guī)定時限進(jìn)行審查核對并提出竣工結(jié)算核對意見：
（1）工程造價500萬元以下的單項工程，從收到完整的竣工結(jié)算書之日起20工作日；
（2）工程造價500-2000萬元的單項工程，從收到完整的竣工結(jié)算書之日起30工作日；
（3）工程造價2000-5000萬元的單項工程，從收到完整的竣工結(jié)算書之日起45工作日；
（4）工程造價5000萬元以上的單項工程，從收到完整的竣工結(jié)算書之日起60工作日。
第六十條 發(fā)包人收到承包人遞交的竣工結(jié)算文件后，按照以下程序進(jìn)行復(fù)核和修改：
1、發(fā)包人應(yīng)在合同約定時間內(nèi)核對。經(jīng)核對需要承包人進(jìn)一步補(bǔ)充資料和修改結(jié)算文件的，應(yīng)在合同約定的核對時間內(nèi)向承包人提出核實意見。發(fā)包人在合同約定的核對時間內(nèi)，不核對竣工結(jié)算或未提出核對意見的，視為承包人遞交的竣工結(jié)算書已經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可，發(fā)包人應(yīng)據(jù)此向承包人支付工程結(jié)算價款。
2、承包人在接到發(fā)包人提出的核對意見后，在合同約定時間內(nèi)（合同未約定時按28天）按發(fā)包人提出的合理要求補(bǔ)充資料、修改竣工結(jié)算文件，并再次提交發(fā)包人復(fù)核后批準(zhǔn)。承包人在合同約定時間內(nèi)（合同未約定時按28天）不確認(rèn)也未提出異議的，視為發(fā)包人提出的核對意見已經(jīng)認(rèn)可，竣工結(jié)算辦理完畢。
3、發(fā)包人收到承包人再次提交的補(bǔ)充資料和修改的竣工結(jié)算文件后，在合同約定時間內(nèi)（合同未約定時按28天）予以復(fù)核，并將復(fù)核結(jié)果通知承包人。
4、發(fā)、承包人均對復(fù)核結(jié)果無異議的，應(yīng)于7天內(nèi)在竣工結(jié)算文件上簽字確認(rèn)，竣工結(jié)算辦理完畢。發(fā)包人或承包人對復(fù)核結(jié)果認(rèn)為有異議的，對有異議部分應(yīng)由發(fā)承包雙方協(xié)商解決；協(xié)商不成的，應(yīng)按照合同約定的爭議解決方式處理。
第六十一條 發(fā)包人委托工程造價咨詢?nèi)藢徍丝⒐そY(jié)算文件的，其委托的工程造價咨詢?nèi)藨?yīng)按照與發(fā)包人相同的審核程序進(jìn)行核對，并將核對結(jié)果提交給承包人。承包人對核對結(jié)果如有異議的，應(yīng)在約定時間內(nèi)將不同意見說明提交給工程造價咨詢?nèi)恕９こ淘靸r咨詢?nèi)藨?yīng)對收到的承包人不同意見說明進(jìn)行再次復(fù)核，復(fù)核無異議的，應(yīng)于7天內(nèi)在竣工結(jié)算文件上簽字確認(rèn)，竣工結(jié)算辦理完畢。復(fù)核結(jié)果認(rèn)為有異議的，對有異議部分應(yīng)協(xié)商解決；協(xié)商不成的，應(yīng)按照合同約定的爭議解決方式處理。
承包人逾期未提出書面異議的，視為工程造價咨詢?nèi)撕藢Φ目⒐そY(jié)算文件已經(jīng)承包人認(rèn)可。
第六十二條 采用工程量清單計價的工程，竣工結(jié)算應(yīng)依據(jù)以下依據(jù)進(jìn)行編制和復(fù)核：
1、《計價規(guī)范》及其相關(guān)專業(yè)工程的國家標(biāo)準(zhǔn)《工程量計算規(guī)范》；
2、省、市建設(shè)行政主管部門以及工程造價管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的相關(guān)計價規(guī)定；
3、本實施細(xì)則；
4、施工合同；
5、工程設(shè)計文件及相關(guān)資料；
6、發(fā)承包雙方實施過程中已確認(rèn)的工程量及其結(jié)算的合同價款；
7、發(fā)承包雙方實施過程中已確認(rèn)追加（減）的工程合同價款，包括雙方確認(rèn)的索賠、現(xiàn)場簽證事項及價款；
8、投標(biāo)文件；
9、其他相關(guān)依據(jù)。
第六十三條 采用工程量清單計價的合同價款結(jié)算按以下原則進(jìn)行：
1、分部分項工程費(fèi)依據(jù)發(fā)承包雙方確認(rèn)的工程量、已標(biāo)價工程量清單的綜合單價計算；如發(fā)生調(diào)整的，按照合同約定的有關(guān)調(diào)整方法，以發(fā)、承包雙方確認(rèn)調(diào)整的綜合單價計算。
2、措施項目費(fèi)中的單價項目，依據(jù)發(fā)承包雙方確認(rèn)的工程量、已標(biāo)價工程量清單的綜合單價計算；如發(fā)生調(diào)整的，按照合同約定的有關(guān)調(diào)整方法，以發(fā)、承包雙方確認(rèn)調(diào)整的綜合單價計算。措施項目費(fèi)中的總價項目，應(yīng)依據(jù)已標(biāo)價工程量清單的項目和金額計算；如發(fā)生調(diào)整的，按照合同約定的調(diào)整原則，以發(fā)、承包雙方確認(rèn)調(diào)整的金額計算。
安全文明施工措施費(fèi)在工程招標(biāo)范圍和設(shè)計規(guī)模不發(fā)生重大變化的情況下，原則上按已標(biāo)價工程量清單的報價包干結(jié)算。
3、其他項目費(fèi)用按以下規(guī)定計算：
（1）計日工按發(fā)包人實際簽證確認(rèn)的事項計算；
（2）暫估價中的材料單價按《計價規(guī)范》9.9.1、9.9.2條文的規(guī)定執(zhí)行，由發(fā)、承包雙方確認(rèn)價格后在綜合單價中調(diào)整；
（3）總承包服務(wù)費(fèi)依據(jù)已標(biāo)價工程量清單約定的分包工程造價（或甲供材料、設(shè)備
